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“实践中也出现有的原告重新起诉确有正当理由的新情况，如果一律不允许原告撤诉后再行起诉，将导致行政争议得不到实质解决，原告的合法权益得不到实质救济，不利于维护社会和谐稳定。”前述负责人介绍，这一问题主要体现在：一是原告因受欺骗、胁迫而申请撤诉，违背本人真实意愿，这本身即为妨碍行政诉讼的违法行为beat365在线登录平台，有必要予以纠正。二是原告与行政机关达成和解而申请撤诉，但是因行政机关的原因导致和解并未实际履行。三是原告因行政机关承诺解决相关争议或者其他实际困难而申请撤诉，但是行政机关在承诺期限或者合理期限内未予解决。

一是人民法院判决行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当根据案件相关事实尽可能作出内容具体明确的判决。这是给付诉讼的应有之义。实践中，难免也会有需要行政机关调查或者裁量的情况，但有的法院简单地责令重新作出行政行为或者笼统地要求采取补救措施，导致争议得不到实质解决，甚至演变成新的矛盾纠纷。针对该问题，《指导意见》规定人民法院应当在裁判文书中对重作标准、履行期限等内容进行指引。

二是重申了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十五条的规定，当事人请求撤销被诉行政行为、确认被诉行政行为违法或者无效的，人民法院可以释明一并解决可能存在的行政赔偿争议。实践中，行政赔偿案件不解决补偿问题，导致衍生出大量行政补偿案件，故《指导意见》明确在行政赔偿案件中能够一并解决补偿问题的，应当一并作出处理。

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他先后在华中科技大学和武汉大学攻读并获得工学学士、管理学学士、文学硕士（传播学），文学博士（新闻学）学位，曾在湖北大学新闻传播学院（2004-2007）、武汉大学新闻与传播学院（2007-2012）任教，历任助教（2004）、讲师（2006）、副教授（2009）、教授（2014），曾在香港城市大学英文与传播系访问（2008年）。

目前，他还担任华中科技大学新闻传播学一级学科学位点负责人、华中科技大学重大学科平台建设专项智能媒体与传播科学研究中心负责人、学校“双一流”国际合作专项健康传播国际联合科研平台建设项目负责人、学院传播学一流本科专业建设点负责人，兼任国务院学位委员会新闻传播学科评议组成员、教育部高等学校新闻传播学类专业教学指导委员会委员、国家广播电视总局媒体融合发展专家库专家、中国新闻奖评委、《新闻与传播研究》《传播与社会学刊》《Telematics and Informatics》《Social Science Computer Review》等期刊评阅人。