服务群众“零距离” 重庆渝中打造“家门口”的警务站

[网连中国] 这些租房的“坑”，你踩过吗？,《国家人文历史》2019年第6期（总第222期）封面及目录

美文示范

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中新网北京11月21日电快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体正逐步成为服务市民生活、助力城市发展的重要力量。在北京市，单是朝阳区新就业群体达到8.3万人左右，前期朝阳区发布了“新就业群体20条措施”，基本解决了外卖快递骑手“找路难”“进门难”“停车难”“充电难”等问题。目前，朝阳区落实“三有”理念(时时有网、处处有家、人人有爱)，加快新就业群体“友好城市”建设，为新就业群体提供更多获得感、幸福感、安全感。

走进位于北京市朝阳区双井街道二十二院街艺术区的“小哥加油站”新利体育APP官方入口，这里身穿不同颜色工作服的骑手们来来往往、进进出出。加油站里，充电设施、桌椅冰箱、饮用水、应急用品等物资一应俱全，这里全天候、全时段都可以免费供应热水、方便面，纸巾、一次性雨衣等小物品也可随时取用，为周边工作的快递外卖骑手、网约车司机等新就业群体提供24小时全时服务。

据了解，该全时驿站是地区社会单位与属地共建点位，由企业出资租赁，街道公益使用，白天有工作人员值守，晚上则通过“密码锁+摄像头”的形式运行，周边活跃的骑手可以通过输入密码进入驿站，实现了24小时全时服务。同时，该驿站在做好全时服务的同时，组织骑手开展读书学习、技能培训、街道大课堂以及各类节日活动，带动新就业群体了解基层治理体系和理念，增进小哥对属地的归属感和认同感。

当前，朝阳区以此为试点，在全区范围内广泛开展24小时全时驿站建设，通过“依托党群中心建、利用社区用房建、整合物业岗亭建、依托街边设施建、整合企业空间建、依托小区广场建”六种模式，挖掘全时驿站建设空间。在白天，广泛动员驻区单位志愿者及小哥志愿者参与驿站值守维护，夜间则通过扫码登记、密码锁开锁等形式实现新就业群体全时服务。通过密码自助、资源整合、志愿值守、落点落图四项具体举措，确保“门”打得开、“水”供得上、“人”顶得住、“地”找得着。

依托“将小爱暖新益站”，北京市朝阳区将台地区打造了集“衣、食、住、行、乐”5+一站式多元友好服务，为新就业群体提供全面、快捷、实用的暖心服务。除此之外，将台地区还整合多方社会资源，以芳园南里小区为试点，对总面积300平方米房源进行统一水电改造，建立小爱公寓，在保障安全整洁、环境有序基础上，以低于市场租赁价格，优先满足新就业群体住房需求，解决新就业群体住房难题。

除了社区中的各类服务驿站新利体育APP官方入口，朝阳区在商圈地区也打造了很多便捷实用的新就业群体服务空间。在蓝色港湾商区，麦子店街道以蓝色港湾智慧党群服务中心为依托，在蓝港商圈外侧设立了专用停车区域新利体育APP官方入口，解决商圈地区新就业群体“停车难”“充电难”等问题；在三里屯商区，大厦物业公司为骑手们开放了工作人员电梯，骑手可乘坐电梯直达大厦餐饮层取餐，大大提升了外卖小哥送餐的效率。

当前，北京市朝阳区已建成新就业群体典型友好场景400余处、打造友好商户1000余家，优化提升全区所有社区导览指引和指示标识，实现驿站全覆盖、友好场景全覆盖以及关心关爱全覆盖，做到了“时时有网、处处有家、人人有爱”，预计到年底前，全区所有符合条件的社区和新就业群体居住较为集中的村都将建成全时驿站。(完)

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刘志强：首先，激活古代典籍中的人权思想。中华典籍中蕴含的人权理念是当代中国人权观的源头活水，也是全人类共同精神财富的重要组成部分。诸子百家，儒家“仁者爱人”、人“最为天下贵”和“有教无类”，墨家“兼相爱”，道家“齐物”、以对人类的“慈爱”为“三宝”之首，这些都是中华典籍中人权理念的具体表达。通过对这些理念的深入研究和探讨，可以激活古代典籍中的人权思想，从而更好理解和传承这些宝贵的思想资源。

其次，推动中华文明与世界其他文明的交流互鉴，在互动中实现人权理念创新。孔子的思想曾深刻影响了伏尔泰等人，为法国的启蒙运动提供了宝贵的思想启迪，而近代以来，西方思想和文化进入中国。基于和平发展的世界浪潮，中华典籍中的人权理念走向世界，需要在“从中国看世界”和“从世界看中国”间交替，目光流转于中国与世界之间，发现中华优秀传统文化之人权理念的鲜活生命。

在此次研讨会提交的论文中，我尝试从中华典籍中提炼出一个能代表中国人权原创性的概念——“道赋人权”。“道赋人权”是指基于“道”这一哲学概念所赋予人类的基本权利与尊严。其中，“道”在中国传统文化中具有深远意义，它代表着宇宙万物运行的根本规律、政治理想以及道德道义。将“道”与人权相结合，旨在强调人权的普遍性、历史性以及合作性新利体育APP官方入口，即人权是顺应天道、地道以及人道的必然产物。

一是要加强对中国传统人权理念的持续挖掘。学术界应系统性梳理、解读与阐释中华典籍中的人权理念，推动跨学科、多维度、结构化的综合研究。在国际交流与合作方面，应推动中国传统人权理念的翻译工作，使其能够跨越语言和文化的界限，为世界各地的人们所阅读、理解和接受。这一目标的实现，离不开专业翻译人员和高质量出版机构的鼎力支持，同时也需要政府和文化界的积极倡导与推动。

二是要深入对中国传统人权理念的学理阐述。在充分挖掘中华典籍中人权理念的同时，借鉴现代人权理论的优秀成果，以科学的态度和方法揭示其与现代人权理念的契合之处及独特价值，应致力于将这些理念转化为系统化、结构化、学理化的理论表述，实现中华传统人权理念向中华传统人权理论的实质性飞跃。应邀请海外学者和专家，就中华传统人权理念进行研究和交流，在交流中镜鉴自身不足和优势，推动人权理念的相互借鉴和共同发展。

三是要致力于中国传统人权理念与实践的紧密结合新利体育APP官方入口，力求实现理论与实践的深度融合与双向滋养。探索中国传统人权理念在当代社会的实际应用场景与价值，以实践为土壤，为理论注入源源不断的生命力。通过将中国传统人权理念融入人权保障、法治建设、社会治理等领域的实践，可更加直观地看到这些理念在解决实际问题中的效用性和独特性。实践应用不仅能够验证理论的科学性和可行性，还能为理论的进一步完善和发展提供经验和启示，是推动理论创新的重要动力。

四是要积极、主动地参与全球人权治理，展现中国负责任大国的担当与作为。在全球人权治理体系中，中国不仅应作为积极参与者，更应成为建设性贡献者。我们应秉持人类命运共同体的理念，将中国传统人权理念的精髓融入全球人权对话与合作之中，推动构建更加公正、合理、包容的全球人权治理体系。通过积极参与国际人权机制的改革与完善，中国可以提出更多具有中国智慧和中国特色的解决方案，为解决全球人权问题贡献中国力量。(完)

刘志强，中国人权研究会第五届理事会理事，现为广州大学人权研究院(国家人权教育与培训基地)法学教授、博士生导师、博士后合作导师。出版《中国人权法学理论建构》等专著12部。主持国家社会科学基金重点项目、教育部人文社科重点基地重大项目、教育部人文社会科学规划项目等22个课题。获第十届广东哲学社会科学优秀成果二等奖、中国智库索引(CTTI)智库研究优秀成果二等奖、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖等。