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以工代赈，“赈”出实效（锐财经）

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正值第八个全国消防宣传月，11月1日下午，上海市杨浦区人民法院（以下简称杨浦区人民法院）会同中共上海市杨浦区委社会工作部，选取了一则因电动车电池充电起火引发的邻里财产损害赔偿纠纷案，走进殷行街道开展第四场杨浦区社区巡回审判活动，进一步发挥社区巡回审判赋能基层治理的机制作用，把消防安全普法知识真正送到“家门口”，以期达到“审理一案，治理一片”的效果。

事故发生在某小区一栋居民住宅楼内。2023年8月初的一天，该楼501室的租客李某（以下提到人物均为化名）将电动车的锂电池拿回住处，放在卧室阳台地面充电。次日凌晨，因锂电池在充电过程中热失控起火，从而引发火灾。在消防救援灭火过程中，消防用水从5楼流到4楼，又流到3楼，导致401室、301室房屋遭到消防水浸泡，屋内家具、家电、门套等遭到严重损坏。

301室业主梁某认为，李某的行为造成其房屋受损应承担赔偿责任。另外，501室业主吴某及二房东顾某没有尽到安全管理义务，加之小区物业公司未在楼道、宣传栏等进行防火安全宣传，也应当共同承担赔偿责任。故梁某将501室的租客李某、业主吴某、二房东顾某及小区物业公司均告上了法庭，主张要求四被告连带赔偿原告各项损失近14万元。

按照民法典侵权责任编的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。因违反电动车充电管理规范而引发火灾，属于过错方，由此造成他人人身或财产受损的，应当承担侵权责任。此外，电动车所有权人、使用人、管理人等主体是否构成共同侵权，要从是否具备侵权合意、分别或共同实施侵权行为、侵权行为与损害后果之间的因果关系等因素综合予以考虑。

房屋出租有风险，合理使用需谨慎。房屋所有权人将房屋出租时，承租人应当合理使用租赁物，因承租人未合理使用房屋导致房屋受损的716新莆京，出租人不仅可以解除租赁合同还可以要求承租人赔偿损失。在转租的情形下，即便二房东未实际使用房屋，但其仍然负有向大房东返还完好房屋的义务。符合条件的小区应当设置电动车充电专用区域，物业公司应加强充电区域的管理和设备的维护，并积极宣传充电用电安全，防患于未然。

“自己家里就有一辆电动车，虽然小区里有专门充电的地方，但是我觉得太麻烦，就每天晚上停在楼下，把电瓶取出来拿回家充电716新莆京，跟案件中的李某一样，现在想想也后怕，一旦发生火灾不堪设想。就算运气好716新莆京，没有出人命，但造成的其它破坏的处理，也费钱费时又费力，邻居之间还伤感情，实在是得不偿失！今后还是要规范停放和充电，共同维护良好、安全的居住环境。”

“电动车在我们国家已经非常普及了，但是大家对于电动车规范使用的安全意识还是没有到位，特别是充电问题。今天的庭审正好给大家提了醒，让大家知道平常社区里宣传的那些安全规范都不是空话，而是现实中多次发生火灾事故后的深刻教训。这起案件从使用人、房东、物业公司等多个角度阐释责任的承担范围，法官释法说理清楚有据，这才是真正有效的普法课！”

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文化和旅游融合，是时代发展的趋势，有利于满足人们对美好生活的向往。习近平总书记指出：“旅游是修身养性之道，中华民族自古就把旅游和读书结合在一起，崇尚‘读万卷书，行万里路’。”党的二十届三中全会《决定》提出：“健全文化和旅游深度融合发展体制机制。”让“诗”和“远方”相得益彰、浑然一体，需要积极探索创新发展，培育更多新型文旅发展模式。

实现文旅融合、美美与共，需要深化体制机制改革，激发创新活力。探索成立乡村新社区，让地域相邻的村和社区抱团发展、握拳聚力，有利于实现优势互补、资源共享。比如，小古城乡村新社区，就由小古城村、潘板桥村、求是村、漕桥村和桥头社区组成。他们召开联合支部会议，把区域内的旅游、产业、招商几本“资源账”打通梳理、通盘谋划，更好盘活资源，通过农文旅深度融合助力共同富裕。机制活，路子宽。从系统规划、资源统筹等方面推出务实举措，加强机制、业态、模式等改革创新，方能推动文旅发展实现更广范围、更深层次、更高水平的融合。

文旅增色，还需更加注重惠及群众。径山镇的干部说得真切：“我们因地制宜推动农文旅融合发展，就是要让乡景有看头、游客能点头，更要让村民有赚头、乡村发展有奔头。”发展文旅，既是打造幸福产业，又是做大民生产业。借助文旅，有的地方做大乡村产业，有的地方改善人居环境，有的地方丰富当地居民的精神文化生活……举措不一而足，目标殊途同归：聚焦群众的美好生活需要，增进民生福祉。坚持以人民为中心，文旅融合就能更好富民惠民乐民，彰显文化和旅游高质量发展的价值旨归。