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城市更新是城镇化发展的必然过程，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措，也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段，今后一个时期，城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时，将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。

城市更新蕴含巨大潜力，首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容，需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时，老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外，既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。

在实施城市更新行动过程中，国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。2023年至2024年，中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元，将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年，城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单中，城市更新占有一定比例，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。

挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力，可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大，单靠政府投资远远不够，必须建立多元化投入机制，加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域，可以完善投入机制、提高投入效率，充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域，也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。

推进城市更新，房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新，把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外，拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。

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新京报讯（记者吴梦真）男子报警称丢失的包里装有含老鼠药的馒头，若被人误食后果不堪设想。警方紧急行动，找回被盗背包后却发现66体育娱乐官网，男子丢羽毛球包是真，而含有老鼠药的馒头是假，这都是他自编自导的戏码。新京报记者获悉，近日，一名男子出于猎奇心理谎报警情，被通州警方依法处以行政拘留的处罚。“喂，我报警，我的羽毛球包丢了！包里面装着馒头，馒头含有老鼠药……”11月3日18时许，一通报警电话让通州公安分局接警民警瞬间绷紧了神经。接到情况后，民警迅速前往案发地。按照报警人王某某的描述，如果真的有人误食，后果将不堪设想。事态紧急，属地潞源派出所立即派出多名警力，查看视频录像，多方走访排查。在接到报警的半小时后，警方成功抓获了盗窃嫌疑人李某某66体育娱乐官网，并找回了被盗的羽毛球包。然而，当民警打开羽毛球包寻找有毒馒头时，却发现包内除运动器材外空空如也。在民警一再追问下，王某某终于承认自己曾在网上看到，有人教授遇到被盗案件时谎报警情的招数。为了满足自己的猎奇心理，于是选择了谎报警情。虽然被盗羽毛球包找了回来，但王某某也要为自己行为负责任。随后，王某某被通州公安分局依法处以行政拘留5日，并处罚款的处罚；盗窃羽毛球包的嫌疑人李某某被通州公安分局依法处以行政拘留5日的处罚。警方提示：“110”报警电话是供群众遇到紧急情况或违法犯罪行为时，向公安机关寻求帮助最快捷的方式。请不要把报警当儿戏，更不能随意谎报警情，影响公安机关正常出警秩序。据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条（一）项之规定：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第六十条（二）项之规定：伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。编辑甘浩校对李立军