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石破茂的失算与失败

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据中国环境保护产业协会废气净化专业委员会数据,“十三五”以来,我国VOCs治理工作快速推进,但随着同期我国经济的快速发展,VOCs排放新增排放量也有较大增长。2017年前后,我国工业源VOCs年排放量达到顶峰,预计为2500万吨左右,进入“十四五”以后有所下降,但由于受到新增排放量增加的影响,下降的幅度并不大。目前我国VOCs的排放量尚处于高位,“十四五”期间,VOCs已经替代二氧化硫作为大气环境质量的约束性指标,目前我国的VOCs减排与控制工作已经进入到深水区。为了进一步挖掘VOCs减排潜力,规范和完善VOCs减排工艺技术,近期生态环境部发布了《国家污染防治技术指导目录(2024年,限制类和淘汰类)》(公示稿),我国的VOCs的污染控制工作将进入一个新的阶段。

“VOCs污染防治工作涉及的行业众多,量大面广,污染源极其分散,与二氧化硫、氮氧化物等污染物相比,治理难度大,虽然经过前期努力已经取得了一些成绩,但存在的问题也很多。”郭承站介绍,如涉VOCs排放行业的绿色生产水平较低,涂料、油墨、胶粘剂等绿色产品的替代率与国外相比还比较低;VOCs治理工作地区发展不平衡,东南经济发达地区进展较快,但经济欠发达地区普遍进展较慢,离国家要求尚存在较大差距;在治理技术方面,部分净化材料性能差,尚需依赖进口,技术集成与工艺设计水平有待提升;园区综合管理与废气治理能力差,VOCs排放水平普遍较高;大量分散的中小型污染源治理难度大,治理效果普遍较差。


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