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“做代孕胚胎移植手术的场景，会让我终生难忘。”11月11日晚，小溪向澎湃新闻（www.thepaper.cn）讲述了在江苏昆山市有偿代孕的经历。11月6日，羊水破了，她意外流产。这几天她刚做完清宫手术，12日上午出院后，代孕机构安排她入住酒店两天，此前负责联系她的中介人员说，个人给她1000元补助，让她买票回家。她的身体因代孕流产受伤很大，她的心里更加迷茫：接下来该怎么办？

没能成为试药志愿者，她却在志愿者群里认识了一名“卖卵”中介。该中介发信息说爱体育官方网站下载入口，成为“卵妹”可以获得一笔不菲的收入，她心动了。2022年11月12日，还是处女的小溪打了第一针促排卵针，后来接受了取卵手术，她拿到2.5万元“补偿”。“身份证的出生日期报大了两岁，实际上打促排卵第一针那天是我18岁的生日。”小溪说，没想到，因为注射促排卵药物的缘故，造成了腹水，经过一段时间治疗才康复。

代孕机构给小溪发来的“爱心孕妈补偿表”显示，对“孕妈”要求：年龄22岁-34岁，身体健康爱体育官方网站下载入口，胖瘦适中，无不良嗜好，无吸毒、抽烟史。做代孕单胎顺产可拿到补偿加工资、奖励总计约20万元。其中，从移植当天开始到孩子出生为止，工资2000元/月。胚胎移植手术满30天同时测得胎心后支付5000元；移植后第三个月支付10%，计18000元……产后鉴定DNA无误后付清最后的费用，计62000元。

根据她提供的出院记录，患者因“停经23+3周，下腹痛2小时”于2024年11月6日入院，11日实施了清宫手术，12日出院。“刚做完手术，我现在很虚弱。代孕机构安排我住进了一家酒店，房间10平方米左右，房费一天90多元，两天后他们就不管我了，我不知道该怎么办。”小溪对澎湃新闻说，她的身体受到这么大的伤害，代孕机构至少应当支付本月的补偿金和工资。

在叙述代孕经过时，小溪的言谈中满是懊悔。“发自内心想说的是，人在很贫穷的时候爱体育官方网站下载入口，看到代孕广告真的会觉得是希望，心里只想着要赚钱，不会考虑到那么多风险。当时，只想到自己没有跟男人发生关系，至少自己是干净的。”小溪说。经过这一次代孕流产带来的身体和精神的双重损害后爱体育官方网站下载入口，她认为应当清理这些非法的代孕机构，困难的人有不少，他们可能就会像她一样，即使看到这样非法的灰色机会，也会想走捷径。

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今年以来，比如县委、县政府深入贯彻落实那曲市关于组建“双共”奋进队工作要求，不断巩固“双共”奋进队建设成效，擦亮品牌底色，建强奋进队伍，紧扣“共建共治共享共同增收致富”根本宗旨，在促进奋进队员增收致富基础上，持续将“双共”奋进队与基层治理相结合，进一步发挥“双共”奋进队作为基层治理专门力量的作用，深挖队伍潜力，创新组建比如“双共义警”队伍，切实推动“双共”奋进队更深入参与基层治理。

为进一步加强“双共义警”组织领导，切实完善工作机制，由县委政法委牵头，制定完善《比如县关于组建“双共义警”队伍实施方案》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉承“警力有限爱体育官方网站下载入口，民力无穷”的工作理念，坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密结合社会治安防控体系建设，在全县10个乡镇，由乡镇派出所和“双共”办广泛吸纳符合条件奋进队员作为“双共义警”，以志愿者形式，在基层公安机关的指导下开展群防群治工作，发挥好基层“信息员”“调解员”“宣传员”“应急单元”作用，切实履行“双共”奋进队“共建共治共享”的基层治理重要职能，提高基层治理能效。为进一步规范“双共义警”队伍，县公安局结合基层工作实际，为“双共义警”配备专门制服和反光马甲，并由乡镇派出所对任务期间的基本执勤装备进行保障，进一步提高“双共义警”参与基层治理的荣誉感和积极性。

牢牢把握基层治理和“双共”奋进队工作实际，制定完善“双共义警”队伍职责。一是深度融入巡防体系。充分发挥“双共义警”属地优势，在治安形势复杂和人员密集场所协助开展街面治安巡逻防控、维护公共场所秩序、参与文体活动安保、交通秩序维护及其他维护社会治安等工作，提高管事率和震慑力。二是广泛搜集社情民意。搜集上报安全生产、自然灾害安全隐患及社情民意，配合乡镇派出所对辖区人、地、事、物、情等治安要素进行摸排掌握。三是排查化解矛盾纠纷。及时发现、疏导各类民间矛盾纠纷，配合做好矛盾纠纷排查化解工作，防止纠纷激化升级，推动形成矛盾纠纷多元化解工作格局。四是大力开展平安宣传。充分发挥“双共义警”基层情况熟、邻里关系熟的优势，组织“双共义警”深入村居、家庭开展平安建设和法律法规宣传。五是积极参与应急处突。根据乡镇应急需要，合理安排“双共义警”积极投身抢险救灾和社会救援工作，协助开展公共突发事件和各类灾害事故处置。

按照“属地管理”原则，由乡镇广泛组织动员辖区各级“双共”奋进队成员加入“双共义警”队伍，在“双共”奋进队原有基础上，优中选优，挑选一批责任意识强、技能水平高、模范带头好，且无犯罪前科、具有正常履行“双共义警”职责的身体和心理健康条件的奋进队员，成立“双共义警”队伍，由乡镇“双共”办逐人建立“双共义警”档案，掌握基本状况、联系方式、所在区域以及技能特长等情况，并实时做好相关信息的动态调整和维护更新。同时各乡镇在全面汇总梳理“双共义警”能力专长的基础上，面向全体“双共”奋进队员，重点围绕矛盾纠纷调处、法治宣传等工作需要，分类建立人才资源库，为“双共义警”人员补充和基层治理日常工作提供支撑。截至目前，比如县总共吸纳“双共义警”23人，建立完善“双共”奋进队个人档案1717份。

提升“双共义警”履职能力，组织开展比如县“双共义警”培训班。在理论知识学习中，充分把握工作实际，从习近平法治思想、保密工作、警示教育、纪律教育入手，讲明双共“义警”队伍的重要意义和岗位职责，推动参训“义警”积极履职。在实战训练中，从矛盾纠纷调处、基础体能提升、消防安全、应急演练、道路安全等方面入手，持续提高双共“义警”队伍的专业化水平和实战化本领，增强身体素质，提升队伍凝聚力和战斗力，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。