为高质量共建“一带一路”凝聚力量

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公安部刑事侦查局副局长陈士渠介绍，2024年5月公安部部署全国公安机关开展打击整治“换钱党”及衍生违法犯罪专项工作以来，各地公安机关按照公安部统一部署，协同澳门警方，加强专案攻坚、组织集中收网，对“换钱党”及衍生的各类违法犯罪发起凌厉攻势，破获了一批案件，抓获了一批“换钱党”人员c7娱乐游戏平台，捣毁了一批“地下钱庄”，全链条摧毁了一批犯罪团伙，取得了明显成效。

澎湃新闻注意到，公安部在珠海设立前方指挥部，从六个省份抽调精干警力组建工作专班，指挥各地公安机关统一开展打击整治工作。陈士渠表示，行动以来，公安部对16起重大案件挂牌督办；国家移民管理局指导珠海、深圳、广州等地边检机关，积极协同工作专班开展核查处置和人员移交工作，专项行动以来，共依法查获并向工作专班移交“换钱党”人员142名。各地共打掉263个涉嫌非法经营、组织偷越国（边）境、诈骗、非法拘禁等衍生犯罪团伙c7娱乐游戏平台，捣毁地下钱庄100余个，查明涉案资金流水800余亿元。

陈士渠介绍，在内地公安机关和澳门警方的共同努力下，特别是随着“非法汇兑”在澳门立法入刑c7娱乐游戏平台，“换钱党”及衍生违法犯罪得到有效遏制，但打击整治工作面临的形势仍然比较复杂。一是“换钱党”人数多、分布广，曾长期在澳门从事非法买卖外汇的“换钱党”人员数量较大，且多为同乡、亲友等熟人串联作案，地域性、团伙性特征较为突出；二是衍生违法犯罪种类多、危害大，由“换钱党”非法换汇诱发的盗窃、诈骗、抢劫、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪多发，危害澳门社会治安稳定；三是作案手法隐匿性强，幕后“金主”遥控指挥，各层级人员分环节配合，具体交易多选择在酒店房间内进行，打击难度增加；四是与电信网络诈骗洗钱行为交织趋势愈发明显，部分换汇对象被电信网络诈骗“水房”（也就是提供洗钱服务的地方）当作洗钱“工具人”，在支付港币现金后，银行卡内转入的却是涉诈资金。

陈士渠表示，澳门《打击不法赌博犯罪法》已于10月29日正式生效，意味着澳门特别行政区在打击不法赌博行为方面迈出了坚实一步，特别是该法将“未依法获批准而经营货币汇兑业务以供赌博之用”的行为明确为犯罪行为，违法者处最高五年徒刑，将给打击“换钱党”及衍生违法犯罪提供有力法律武器，也是对此类犯罪的一个震慑。

“公安部将坚持标准不降、力度不减，继续组织各地公安机关深入开展依法打击整治工作。”陈士渠说，一是继续强化专案打击。综合研判、碰撞分析“换钱党”犯罪线索，重点挖掘、发现“换钱党”幕后金主、“货佬”（为“换钱党”提供换汇资金）、地下钱庄、“水房”等线索，及时侦破相关案件。二是继续强化源头整治。督促有关地区做实做细教育转化措施，对情节显著轻微、未达到刑事立案标准的“换钱党”人员由户籍地公安机关进行见面劝导，严防重操旧业甚至实施犯罪。三要继续强化警务协作。巩固深化与澳门警方在打击整治专项工作中建立的专项警务协作机制，加强工作对接和情况通报，及时向澳门警方通报内地公安机关打击整治工作成效，同时通过澳门警方了解“换钱党”在澳门的犯罪生态变化情况，强化警务协作，形成打击合力。四是继续强化宣传引导。配合澳门警方继续加大《打击不法赌博犯罪法》宣讲力度，教育提醒赴澳游客和在澳务工人员，严格遵守外汇管理相关规定，通过正规途径兑换外汇。

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近日，针对湖北省宜昌市西陵区检察院制发的关于准确收集犯罪嫌疑人犯罪前科的检察建议，公安机关作出回复，表示将全面、准确做好犯罪嫌疑人犯罪前科的收集工作，确保在精准指控犯罪的同时提高办案效率。此前，该院办理了一起因公安机关遗漏犯罪嫌疑人犯罪前科影响累犯认定的案件，经补充认定犯罪嫌疑人犯罪前科事实后提起公诉，并根据办案情况向公安机关发出检察建议。

“犯罪前科的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，都是认定犯罪嫌疑人是否构成累犯及对其量刑的重要依据，遗漏犯罪前科会造成对犯罪嫌疑人的量刑明显不当。”承办检察官介绍，根据该院要求，公安机关依法调取了玉某的4次犯罪前科卷宗材料，发现其于2019年12月因犯盗窃罪被安徽省淮南市田家庵区法院判处有期徒刑七个月。根据刑法规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的c7娱乐游戏平台，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。因此，玉某2019年的犯罪前科涉及本次犯罪累犯的认定。

12月11日，重庆市公安局、四川省公安厅在重庆召开服务成渝地区双城经济圈建设警务合作领导小组第五次联席会议，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆、四川重要讲话重要指示精神和关于新时代公安工作的重要论述，全面贯彻党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的决策部署，认真贯彻两省市党政联席会议要求，落实全国和两省市公安工作会议精神，紧紧围绕服务和保障国家重大战略实施这一主题，共商两地警务合作发展新机制，共促成渝地区双城经济圈建设新发展。四川省副省长、省公安厅厅长叶寒冰，重庆市副市长、市公安局局长张安疆出席会议并讲话。

叶寒冰指出，习近平总书记对推动成渝地区双城经济圈建设高度重视，多次作出重要指示批示，两省市党政联席会议对新征程上推进成渝地区双城经济圈建设作出全面部署。川渝两地公安机关坚决响应、主动作为，将两地警务合作置于战略全局去谋划、推动和落实，为服务成渝地区双城经济圈建设发挥了积极作用、作出了重要贡献。希望两地公安机关加力加劲、乘势而上，以改革创新为动力，以落实警务合作协议为抓手，以提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化为重点，全面推进川渝警务合作纵深发展、创新突破。要共同维护高水平安全再上新台阶，始终把维护区域安全稳定的职责使命扛在肩上、抓在手里，坚决捍卫政治安全、维护社会稳定、守护公共安全c7娱乐游戏平台，以高水平安全保障成渝地区双城经济圈建设。共同服务高质量发展再显新作为，深化创新户政管理、道路交管、出入境管理、网上政务等服务c7娱乐游戏平台，切实为成渝地区双城经济圈建设创造更加优质的服务环境。共同提升新质战斗力再迈新步伐，紧扣“专业+机制+大数据”关键性任务，合力加强专业建设、完善警务机制、深化大数据实战，为推进成渝地区双城经济圈建设提供强大支撑。共同打造标志性成果再有新突破，围绕维护安全稳定、推动社会治理、服务经济发展等方面推出更多务实管用的新机制、形成更多有影响力的新成果，共同打造现代警务合作新样板，为奋力谱写中国式现代化川渝新篇章作出新的更大贡献。

张安疆指出，党中央高度重视成渝地区双城经济圈建设，习近平总书记亲自谋划、亲自推进，多次作出重要指示批示。川渝两省市党委、政府坚决贯彻党中央决策部署c7娱乐游戏平台，把成渝地区双城经济圈建设放在中国式现代化的宏大场景中谋划推进c7娱乐游戏平台，共同谱写中国式现代化川渝新篇章。希望两地公安机关秉持“一家亲”理念，树牢“一盘棋”思想，聚焦发展要求，紧扣群众需要，以新担当新作为进一步推动川渝警务合作走深走实、落地见效。要着力在协同深化民生警务上取得更好实效，进一步拓展通办事项、拓宽通办领域、深化管理政策同城互认，推动川渝通办提质扩面。着力在协同服务成渝地区双城经济圈高质量发展上增添更实举措c7娱乐游戏平台，协作推进高水平对外开放，共同打造法治化营商环境，助力川渝市场一体化建设。着力在协同维护川渝区域安全稳定上展现更强担当，依托“情指行”一体化机制，加强信息互通共享，建立完善跨区域协同管控机制，强化突发案事件联动处置，共创更加安全稳定的区域环境。着力在协同打击突出违法犯罪上扩大更多战果，强化区域治安综合研判，加强区域协同打击整治，聚焦“一带一路”、西部陆海新通道、中欧班列等国家重大战略，全力保障通道安全。着力在协同提升公安机关新质战斗力上实现更大突破，以构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引c7娱乐游戏平台，深化数据资源互通、大数据实战赋能和公安科技交流合作，努力为服务保障成渝地区双城经济圈建设贡献更大公安力量。

重庆市公安局党委副书记、常务副局长罗勇主持会议，并与四川省公安厅党委副书记、常务副厅长张光华，分别通报了第四次联席会议以来川渝警务合作有关情况。四川省公安厅交警总队、科信总队和广安市公安局，重庆市公安局情报指挥中心、民生办和渝北区公安分局作交流发言。双方围绕加强治安联防联控、深化禁毒缉毒执法协作、全方位拓展刑事侦查合作、推动执法办案一体联动等方面签订了合作协议。