刘日明：中国式现代化的独特文明观及其实践的哲学基础与世界历史意义

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近年来，独山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过建设综治中心，让“指挥调度更加有力，人员力量更加充实，工作机制更加完善，风险防范更加高效”，有效破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题，切实打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的矛盾纠纷化解运行模式，实现了人民群众安全感、幸福感提升，为社会和谐稳定筑起了坚实防线。

每周，独山县综治中心主任孟凡杰都会撰写一周总结报告，全面细致地梳理本地突出的矛盾纠纷状况。报告中不仅按纠纷的具体类别进行细致分类，还深入分析其属地分布情况，确保对每一类矛盾都有清晰的地域认知。在此基础上，还要紧密跟踪前期已派发的案件处理进展，并结合跟进处置情况综合评估各纠纷的紧迫性与复杂性，派发综治督导函和红色预警提示。

“矛盾调解，往往涉及部门很多。老百姓一碰上难题，经常是跑很多地方也办不成事。而今，我们逐渐构建起一个集‘固定阵地、专业团队、高效机制、详实台账’于一体的社会治安综合治理平台，并创新性地实践了‘1234’基层治理工作路径，深度融合于我县基层社会治理体系中，实现了全县社会治安综合治理质的飞跃。”独山县委政法委副书记蒙亮告诉记者。

而县、镇、村三级也各自扮演着不可或缺的角色。县级就像是“总指挥”，统筹全局，井然有序，确保每一场“调解”都能按照属性流程进行流水线式作业；镇（街道）则是“桥梁”，承上启下，衔接联动，确保信息传递无阻碍，资源调配无障碍；而村（社区）则是“前线侦察兵”，他们深入群众，前端介入，第一时间发现并上报“异常情况”，为矛盾的化解赢得宝贵的时间。

经分析，该起婚恋纠纷警情存在较大“民转刑”隐患，立即将预警信息推送至独山县综治中心。通过下发紧急工作提示后，要求下司镇综治中心对陆某某、刘某某进行入户走访，确保两人安全防范；独山县公安局做好卢某某管控工作，防止个人极端行为发生，并联动独山县司法局、卫健局、县妇联对卢某某开展心理疏导、法治宣传等。同时，向邻县政法委发出纠纷稳控化解工作函hth官网登录入口官网，联系邻县综治中心协助做好刘某某家人的安全防范工作。

一方吹哨，多方响应，一件件急难愁盼的民生诉求，在综治中心被推进、被解决。目前，以县级综治中心为支点，统筹“法院、司法、镇（街道）、行业部门”四方力量，积极推进“调解、仲裁、复议、诉讼”等解纷方式相互联动，促进矛盾纠纷“前端化解、有法可依、功能互补、程序衔接”，实现了诉调对接“一个口子进、一个口子出”的闭环流程，强力推进“诉前委派、诉前调解、司法确认”常态运转。

长期以来，独山县通过选派县委政法委、法院、司法、人社、信访共5家重点部门业务骨干集中常驻办公，统筹了林业、水务、住建、交通等15家单位适时派员进驻开展工作，同时，还不断充实“1+9+N”人民调解力量，即1个县级调解队伍、9个镇级调解队伍、N个行业调解队伍，坚持多渠道、多层次、多方位择优选用公道正派的专家能手，着力打造一支“知民意、有工信、精法律、会调解”的专职人民调解员队伍。截止目前，全县专职调解员配备达726名，促进纠纷处置专业化，建强了综治中心队伍。

想要打开群众心中“千千结”，调解矛盾纠纷“事事解”，及时可靠的法律服务，是百姓解决问题用法、化解矛盾靠法的“好帮手”。为将法治宣传的触角延伸至各个角落，最大程度保障法律知识得以传播，独山县综治中心多次联合法院、公安、司法等部门为群众提供司法帮助、解答法律疑惑，普及人民调解在化解矛盾纠纷、维护群众合法权益中的重要作用，将晦涩难懂的法律条文转化为贴近民生的实用知识，切实增强了群众依法保护自身合法权益的能力，将法治意识真正根植于居民心中。

2023年，独山县共开展婚恋家庭纠纷入户排查124858单，各级各部门排查处置矛盾纠纷9319件，刑事治安案件发案数较2022年同比下降11.3%；共受理独山县法院委派调解纠纷成功1874件，申请司法确认1597件；共召开分析纠纷研判会议20余次，对193件重点突出纠纷共发出综治督导函133期，红色预警71期，均得到高效化解稳控……

多年来，独山县综治中心深入推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，强化预警机制与高效回访工作，实现了矛盾纠纷的显著化解。在日常工作中，网格员通过巡查走访，精准采集并上报安全隐患信息，全面细致地排查网格内的各类矛盾纠纷。目前，无论是警情、社情、访情还是平台工单，独山县综治中心始终保持高度的敏锐性，及时受理登记，并根据情况分流交办，进行全程跟踪督办。同时，还细化制定婚恋家庭纠纷“八单一表”任务分解清单，提高工作效率，确保婚恋家庭纠纷得到全面、系统的处理，从而有效减少纠纷的升级和恶化，2023年来，各镇（街道）各部门共推送婚恋家庭纠纷线索5784条，家庭暴力处置274起，排查化解“民转刑”隐患1142起，有效防范了一批“民转刑”“刑转命”案事件的发生，还通过建立涉案矛盾纠纷化解工作台账，定期通过电话回访、实地走访等方式了解双方当事人的情况，及时发现和处理新问题。

“群众的满意就是我们的出发点和落脚点，我们要真正把综治中心建设成为联系群众的桥梁、为民服务的纽带，更高效、更便捷地实现利民惠民。”独山县委副书记、县委政法委书记周贵平如是说hth官网登录入口官网，独山县将深入推动综治中心规范化建设和实战化运行，不断推动基层社会治理质效再提升，为建设更高水平的平安黔南、法治黔南贡献独山政法综治力量！