规范基层公权力，如何操作？

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去年7月，马英九文教基金会首次邀请大陆师生到台湾进行9天8夜参访。马英九表示，当时除了与台湾几所大学交流，也到知名景点参访，引发两岸媒体广泛报道，获得台湾民众的热烈欢迎和大陆民众的大力支持，舒缓了两岸紧张的关系。因此他决定今年再次邀请陆生团访台。他还邀请大陆学子明年再回来，和他一同参加泳渡日月潭。