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美文示范

第五讲 梅花欢喜漫天雪——咏雪情

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《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线,聚焦污染物排放量控制,推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合,提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。

《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提,明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系,推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理,探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径,实现固定污染源的多污染物协同治理,实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。

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特别是蒲县通过采取专业队施工、垒石坑客土回填等措施,实现了土石过渡带、裸岩砂石地的植树造林新突破,保证了林木成活率,使以往的荒山秃岭、不毛之地重新披上绿装。仅垒石坑植树就达到89万株,存活率98%以上,基本实现了可绿化的国土面积全覆盖,创造了“垒石坑填土植树最多县”上海大世界基尼斯纪录,蒲县也荣获“全国绿化模范县”称号。

多年来,蒲县积极通过小流域综合治理提高水土资源利用率,对流域内山、水、田、路、农、林、草、畜实施统一规划,近、中、远期利益兼顾,对农林牧用地实行优化配置,对种植业实施最佳结构调整,坚持工程、生物和耕作措施有机结合,对流域进行开发性治理,以特色经济作物的种植和畜牧养殖来实现农民增收,最终实现流域的生态与经济协调发展。