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与会同志一致表示,坚决拥护党中央决定,坚决拥护中央纪委国家监委决定。会议指出,中央纪委国家监委对周家斌涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、将党的自我革命进行到底的坚强意志,充分释放了反腐败斗争一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,学习贯彻习近平总书记在12月26日至27日召开的中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央决定上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,学思想、讲协同、抓落实,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
会议强调,要深刻汲取教训,切实引以为戒,时刻警钟长鸣,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。要坚定筑牢政治忠诚,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、固本培元,拧紧思想“总开关”,时刻牢记“五个必须”,坚决防止“七个有之”,永葆忠诚干净担当的政治本色。要始终牢记初心使命,坚持以党和人民的事业为重,把为民造福作为最大的政绩,完整准确全面贯彻新发展理念,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,全力推动党中央决策部署落实落地。要坚定不移正风反腐,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,始终保持惩治高压态势,健全风腐同查同治机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化清廉广西建设,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,巩固深化党纪学习教育成果,把遵规守纪刻印在心。
会议要求,全区各级党组织要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,用改革精神和严的标准管党治党,强化党委(党组)主体责任、主要负责同志第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”、职能部门监管职责、纪检监察机关监督责任,把全面从严治党各项工作抓具体、抓深入、抓到位。各级领导干部必须从严抓班子带队伍爱发体育官网入口,管好关键人、管住关键事、管在关键时,做到严于律己、严负其责、严管所辖,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业,在奋力谱写中国式现代化广西篇章中建功立业。
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《调查报告》显示,景区内建有两座浮桥,分别为涉事水上浮桥和水上运动区域人行浮桥。水上浮桥全长318米,宽4.5米,净宽3.3米。浮桥两边各缩进0.5米设置白色防护栏杆,栏杆立柱截面尺寸为10×10厘米,高1.1米,问距2米,为高分子聚乙烯材料,立柱之间由3档直径5厘米的PP-R管连接作为扶手。水上浮桥所使用的浮筒上方铺设松木龙骨,木龙骨与浮筒销钉上的螺丝杆相连,间距25厘米木龙骨上方铺设木板,木板为CCA处理南方松防腐木,用木螺钉固定在木龙骨上。浮桥买用水下锚固方式国定,在堤岸与浮桥之问架设引桥,引桥一侧固定在水泥基础平合上,另一侧靠落在浮筒上,引桥下装有滚轮,在水位涨落时可前后移动,引桥面铺设木地板,两侧配有栏杆扶手。经查,该类水上浮桥建设、运营及安全管理暂无国家标淮和规定,未列入《特种设备目录》(2014版)爱发体育官网入口,《游乐设施安全使用管理》(GB/T30220-2013)《水上游乐设施通用技术条件》(GB/T18168-2017)也未对该类浮桥进行明确。该水上浮桥应属于新型设施设备。
《调查报告》称,事发当日,王某文驾驶涉事小型普通客车(载游客7人,均为山西省长治市上觉区人)从恩施市出发前往宣恩县珠山镇狮子关景区游玩。10时32分,进入狮子关景区爱发体育官网入口,10时40分左右到达景区浮桥。第一次经过浮桥后爱发体育官网入口,车上游客认为车速过慢未体验到浮桥的起伏和摆动,遂决定从景区内道路行车绕行至浮桥入口处第二次驾车通过水上浮桥游玩。11时19分左右,在第二次通过浮桥时,王某文驾车与前车拉开车距,加速通过浮桥,在经过浮桥一弯道时车辆侧滑撞向浮桥左侧栏杆坠入水中,导致8人落水。
事故发生以后,狮子关旅游景区旅游观光车司机张某于11时20分左右驾驶旅游观光车到达事故现场,迅速与乘坐观光车的游客一起搭救落水人员,落水的了名人员即驾驶员王某文和车上2名游客张某燕、崔某脱险上岸。张某在实施救援的同时通过景区对讲机通报了事故情况。景区法定代表人田某林通过对讲机知晓事故情况后,立即赶到事发现场组织景区工作人员开展救援工作。景区4名工作人员先后跳入水中开展施救,因水温、能见度低,未能成功救援其他5名落水人员。
《调查报告》认定,该起事故的直接原因为王某文驾驶超限车辆在湿滑的水上浮桥超速行驶(经司法鉴定,事发时,王某文驾驶车辆平均速度大于30公里/小时、小于37公里/小时,车速高于水上浮桥通行限速20公里/小时)、临危操作不当,车辆侧滑冲出桥面坠入水中,导致事故发生。另据气象资料显示,事发时有降雨,5月16日当天24小时降水量为15.2毫米,11时至12时降水量为0.8毫米,给水上浮桥行车带来了不安全、不确定因素。
调查组认为,景区法定代表人田某林重效益轻安全,重收益轻投入,对安全生产法定职责不清楚。安全意识板为淡薄,在明知景区水上浮桥只能限行7座以下车辆的情况,准许景区入口检票处多次放行7座以上车辆进入景区。不深刻吸取2021年4月19日景区观光车辆碰撞事故教训,对景区安全管理缺位、松懈等问题听之任之。2023年2月15日景区发生水上浮桥车辆涉险事故后,在后续处置工作上没有把排查整治水上浮桥行车安全风险隐患摆在首位,而是侧重去如何消除负面影响。此外,该企业内部安全管理工作十分混乱、水上浮桥现场安全管理严重缺位、景区应急救援管理工作严重不到位。
《调查报告》显示,田某林、田某(狮子关旅游投资开发有限公司安检部经理)、王某文、悦某喜(山西长治游客组织者)在事发后均被宣恩县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留;事故调查组对属地党委政府及监管部门有关公职人员履职不力提出了问责处理建议,州、县纪委监委依规介入事故调查并开展事故追责问责审查调查工作,对13名公职人员予以严肃问责,其中10人受到党纪政纪处分。